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水資源緊缺有成“兩會”熱點議題

文章出處:康澈凈水  責任編輯:張志超  發表時間:2012-3-8 10:09:02  瀏覽次數:

 

    每年的三月都是全國各地人大、政協委員匯聚京城的時候。他們會將一些熱點議題在“兩會”上做提案。今年是十一屆全國人大會議,很多代表又將“水資源”問題提到了會議議題中來,這其中就包括了今年大旱的云南省。

    最近幾年國家對水利的投資力度加大,去年全國水利投資達到3452億元人民幣。云南連續三年干旱,一直都是中央支持的重點。云南的抗旱工作做得不錯,去年解決了八九百萬人的飲水困難。水資源短缺已經成為經濟社會可持續發展的瓶頸。全國人大代表、云南省發改委主任米東生疾呼:“滇中城市群經濟社會發展所需水資源只能維持到2025年至2030年!”

 

視角:水資源緊缺有成“兩會”熱點議題

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    人多水少,水資源時空分布不均,這是我們國家的基本水情。全球都在關注水這一戰略資源,而與世界大多數國家相比,我國的水資源形勢更為嚴峻。我國人均耕地面積1.38畝,相當于世界人均水平的40%,但是人均水資源2000立方米,只相當于世界平均水平的26%~27%。應該說,水資源更短缺。

    寧夏代表關注水資源

    喊叫水,寧夏中寧縣的一個鄉,只要聽聽這個地名,就能管窺到對水的渴盼,同時也折射出群眾長期以來缺水喊渴的歷史脈絡……

    從2005年至今,駐寧全國人大代表已連續7年6次在“兩會”期間向大會建議解決寧夏的缺水問題,其中有4件建議被全國人大黨委辦公廳列為重點議案督辦。

    3月5日下午,寧夏代表團審議了溫家寶總理所作的政府工作報告,代表們再次就寧夏中南部干旱帶缺水問題展開了熱議。長期關注寧夏經濟社會發展的《中央電視臺》就寧夏代表團審議政府工作報告作了現場直播。

    全國人大代表、吳忠市市長吳玉才說,近年來寧夏興建的揚水灌溉等工程直接為吳忠解決了50萬人的人畜飲水的問題。但農民用水價格貴、工業用水緊張、水利工程年久失修的問題特別突出,人畜飲水形勢依然嚴峻。他建議國家有關部門進一步加強調查研究,加大少數民族地區水利工程的投資和建設力度,同時對水質凈化工程加大投入力度,徹底解決人畜飲水安全問題。

    全國人大代表、自治區財政廳廳長王和山說,缺水是寧夏最大的現實,也是最大的民生問題。近年來,寧夏共投資130億元來解決缺水問題,其中中央投資70億元,但依舊未能從根本上解決寧夏缺水的實際問題。以西吉縣為例,三樓以上的縣城居民都供不上水,關鍵問題在于水源地建設很缺乏。建議中央大力支持寧夏的水源地建設,同時對農業節水灌溉工程加大投入力度,徹底改變水資源利用率較低和循環再利用問題。

    “有水賽江南,無水淚也干”,說起西海固地區的缺水問題,全國人大代表、固原市市長白尚成感觸頗深。他說,缺水問題一直影響著固原發展,老百姓想要脫貧,一個重要環節就是解決缺水問題。固原市不僅是資源性缺水和水質性缺水,最重要的還是工程性缺水。六盤山水源地流經量2個多億立方米,總體上講還是比較充沛的,最大的頑疾就是水利基礎設施落后,嚴重制約了工業發展。他建議中央加大固原貧困地區飲水和蓄水工程等基礎設施投入力度,有效緩解工程性用水問題,讓貧困群眾告別苦咸水,同時助推固原市工業可持續發展。

    全國人大代表、自治區發改委主任袁進琳說,近年來,自治區黨委、政府經過不懈努力,逐步摸索出了一條寧夏水資源可持續利用的路子,但仍然有35萬山區群眾生活在不宜生存的地方。“人跟水走,山上的問題山下解決,山內的問題山外解決”,寧夏大力實施生態移民工程,就是要讓生活在不宜生存地區的老百姓到靠水近、靠路近、靠城近的地方生活,讓他們打工方便、吃水方便、孩子上學方便。建議有關部委繼續加大我區生態移民用水工程建設力度,讓移民群眾能“搬得出、穩得住、逐步能致富”。

    三西代表關注水資源

    全國人大代表、山西省煤炭廳廳長吳永平說:“如果用水資源的價值來換取煤炭資源的價值,肯定是筆虧本‘買賣’。”

    《政府工作報告》指出,“絕不靠犧牲生態環境和人民健康來換取經濟增長”。

    吳永平舉例介紹,近年來,山西在加快產業結構調整的同時,還大力開展大水網建設,同時“十一五”期間開工建設了35項應急水源,全省境內地表水供需有了很大改觀,“下一步,我們還要進一步加大力度保護和修復好水資源”。

    “現在,山西實施了煤炭資源整合,效果明顯,但發展煤礦產業,勢必要對水資源造成影響。”郭鳳蓮建議,必須堅持實施煤炭正規開采,提高開采科技含量,最大限度節約和保護水資源。同時,農村地區要積極發展小型水利工程,既要有國家大量資金投入,也要發動農民自發投入。

    代表委員普遍認為,目前,許多地區正在積極采取措施加強煤炭開采時的水資源保護和循環利用工作,但由于歷史欠賬較多,還面臨一些困難。

    耿懷英代表說,保護和修復水資源需要巨大的資金以及政策、技術支持,建議國家考慮結合資源開采型地區實際,給予特殊的經濟政策支持,以保障經濟、環境的可持續發展。
 

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